Etiquetado presupuestario: una propuesta para entender cómo se invierte en los barrios populares de la Ciudad

En los barrios populares de la Ciudad vive cerca del 10% de la población porteña, con bajo acceso a servicios básicos y fuertes desigualdades en vivienda, salud, educación y empleo. Sin embargo, hoy es muy difícil saber cuántos recursos públicos se destinan a esos barrios, a cuáles, para qué obras, y si esos fondos efectivamente se ejecutan.

El problema no es solo la inflación o la complejidad técnica. El presupuesto porteño no permite rastrear de forma sistemática la inversión en barrios populares. Las políticas de integración sociourbana involucran a diversos organismos con competencias específicas. Las partidas pueden cambiar de nombre y de estructura de un año a otro, y distintas intervenciones quedan agrupadas en categorías generales que impiden ver el destino real del gasto.

A esto se suma que la Legislatura aprueba el presupuesto con partidas agregadas por jurisdicción y programa. Después, el Poder Ejecutivo asigna, modifica y reasigna esos recursos por vía administrativa, con amplio margen de discrecionalidad y sin volver a pasar por el control legislativo. 

¿Qué proponemos?

Un etiquetado presupuestario específico para barrios populares, con un criterio común y obligatorio para todas las áreas de gobierno, que permita:

• Identificar todas las partidas vinculadas a barrios populares con un código común, sin importar qué organismo las ejecute.
• Saber a qué barrio corresponde cada partida, con un código único por barrio que evite confusiones entre denominaciones.
• Identificar la obra o intervención concreta. 
• Desagregar el presupuesto desde que llega a la Legislatura, no solo en los informes trimestrales de ejecución.
• Identificar las partidas destinadas a cumplir sentencias judiciales dictadas en procesos colectivos de vivienda.
• Designar una autoridad que valide el etiquetado y certifique su correcta implementación en todas las jurisdicciones.

Presentamos esta propuesta en la Legislatura durante la Semana de Presupuesto, junto con nuestro análisis del Proyecto de Presupuesto 2027. 

Esta propuesta forma parte del monitoreo integral que ACIJ lleva adelante sobre el presupuesto porteño en vivienda y hábitat. Hacemos ese seguimiento con informes trimestrales de ejecución, para mirar no solo lo que se presupuesta sino cómo se gastan efectivamente los recursos. El objetivo es aportar evidencia técnica, defender el derecho a la ciudad y exigir una gestión presupuestaria transparente y participativa.

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